實施方案提出，到2025年，國家產教交融試點城市到達50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建造培育1萬家以上產教交融型企業。

　　实施方案还针对“校热企冷”的情况

　　事實上，自2019年開端，國家發改委已會同有關部分開展國家產教交融試點。前期，已將21個城市列為第一批國家產教交融試點城市，將63家企業列為第一批國家產教交融型企業。通過兩年多的建造，全國已培育5247家當地產教交融型企業，對培育契合工業需求的高素質技術人才發揮了重要作用。

　　

　　在此基礎上，該實施方案進一步清晰，整理總結第一批國家產教交融試點城市經驗做法，發動遴選第二批30個左右國家產教交融試點城市。

　　

　　國家發改委相關負責人表明，前期已經有26個省（區、市）評選了省級產教交融試點城市，第二批國家產教交融試點城市將優先考慮從省級試點城市中產生。現在，國家相關部分正在會同有關方面，活躍研討製定相關作業方案，進一步優化遴選方法，完善標準系統。推進試點城市和企業當好變革「先遣隊」，出臺厚實有用的變革行動，加速構成「頭雁效應」。一起，第二批國家產教交融試點作業將於今年下半年發動。

　　

　　上述負責人表明，國家發改委將會同有關部分全面落實此次發布的實施方案，對各地落實狀況進行監督查看和盯梢剖析，確保各項任務落到實處、見到實效。對各地實踐證明行之有用、具有重大示範效應的變革行動，相關部分也將及時總結提煉並在全國仿製推廣。

　　

　　加大資金支撐力度據了解，資金賦能是此次實施方案的一大亮點，即構成中央預算內出資引導撬動，各級各類資金協同發力，共同支撐工作教育產教交融投融資作業的格局。

　　

　　此次實施方案要點整理了三類資金渠道，分別是中央預算內出資、當地政府專項債券、中長時間借款。其間，中央預算內出資方面，將對納入儲藏院校清單、契合條件的產教交融實訓基地建造，給予活躍支撐。高職院校和應用型本科院校每所支撐額度不超越8000萬元，中職院校每所支撐額度不超越3000萬元。

　　

　　國家發改委相關負責人表明，下一步，國家發改委在原有儲藏院校清單基礎上，補充支撐200所左右高職院校和應用型本科院校，進一步加大對工作教育產教交融的支撐力度。不僅如此，除了以上三個渠道外，還將有各級財務資金、商業借款、開發性借款、社會範疇工業專項債券等資金渠道。期望各地弄清吃透各種資金的支撐規劃、方法和申報要求，多渠道籌措資金，構成支撐合力。

　　

　　專家表明，不僅是資金賦能，在方針賦能方面，此次實施方案還提出，健全鼓勵扶持組合行動，要讓「金融+財務+土地+信譽」的支撐方針看得見、摸得著，讓產教交融型企業真實嘗到甜頭、得到實惠。

　　

　　在金融方針上，支撐契合條件的產教交融型企業上市融資。財稅方針上，產教交融型企業興辦工作教育的出資契合規定的，可按出資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和當地教育附加。土當地針上，探究采取長時間租借、租讓結合、彈性年期出讓方法供地。信譽方針上，在上市融資、政府資金支撐、工業扶持方針等方面予以優先或便利等。據悉，下一步，國家發改委還將大興調查研討，針對產教交融型企業面臨的問題，研討創新鼓勵行動，構成指導性方針文件。

　　

　　力爭完成三個提高一個城市產教交融做得好不好，不在於職教的體量有多大、專業有多全，而關鍵在於工作教育與工業開展結合得緊不緊，是否構成了良性互動。在提高方面，此次發布的實施方案聚焦產教交融的難點堵點問題，通過針對性方針辦法和務實作業行動，力爭完成「三個提高」，即提高專業系統、提高實訓水平、提高交融深度。

　　

　　相關調研發現，有的工作院校的專業設置與工業需求匹配度不高，專業鏈對工業鏈沒有構成有用支撐。為此，實施方案提出「一優先一加速一改造一撤並」。

　　

　　專家表明，工作教育人才培育有必要以工業需求為導向。優先，是優先開展先進製作、新能源、新材料、生物技術、人工智能等工業需要的一批新式專業。加速，是加速建造護理、康養、托育、家政等一批人才緊缺的專業。改造，是改造晉級冶金、醫藥、建材、輕紡等範疇的一批傳統專業。撤並，是撤並淘汰供給過剩、就業率低、工作崗位消失的專業。主要意圖是，推進構成嚴密對接工業鏈、創新鏈的專業系統，切實做到「學科跟著工業走、專業圍著需求轉」。

　　

　　此外，實施方案還針對「校熱企冷」的狀況，支撐有條件的工業園區和工作院校、普通高校協作舉辦混合所有製分校或工業學院，支撐推進工作學校股份製、混合所有製變革，答應企業以資本、技術、管理等要素依法參與辦學並享有相應權利。通過這些辦法，消除企業的顧慮，變「一頭熱」為「兩頭甜」。

　　

　　國家發改委相關負責人表明，推進工作教育產教交融是建造人才強國、推進人口高質量開展的重要途徑。當時，我國有1萬多所工作院校、3000多萬名在校生，工作教育人才培育規劃占我國高等教育的「半壁江山」，蘊含著巨大的人才盈利。